税务研究 2017年 第9期
财税论坛
“以税控烟”视角的烟草税制改革 （*） Tobacco Tax Reform from the Perspective of Smoking Control with Tax
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内容提要：在各种控烟政策中，烟草税是许多国家的普遍选择。其主要举措包括：提高烟草消费税及烟草价格、简化烟草消费税制结构、加强税收管理等。“以税控烟”也成为我国烟草税制改革的方向。基于国际经验和中国现实，我国可以考虑适时取消烟叶税，提高烟草消费税，简化税制结构，逐步统一税率，提高从量课税的占比，并强化相应的税收征管。
关键词：烟草税制,烟叶税,以税控烟,税制改革
在各种控烟政策中，烟草税是许多国家的普遍选择。其主要举措包括：提高烟草消费税及烟草价格、简化烟草消费税制结构、加强税收管理等。“以税控烟”也成为我国烟草税制改革的方向。基于国际经验和中国现实，我国可以考虑适时取消烟叶税，提高烟草消费税，简化税制结构，逐步统一税率，提高从量课税的占比，并强化相应的税收征管。