税务研究 2017年 第12期
财税法治
税务执法的行政诉讼风险与对策
上一篇 下一篇内容提要：当前，税务机关在执法中因执法主体（人员）不适格，执法和取证程序瑕疵，对税收违法行为定性不准、处罚失当，对税款追征期把握不准以及相关法律法规、规范性文件依据不足和证据不充分等情形面临着行政诉讼风险。其成因有税务执法、管理人员主观方面的，也有税务违法客观方面的。为最大限度地避免税务行政诉讼，应增强税务执法主体资格审查，培养税务执法人员先进执法理念，强化对执法人员的业务能力和法律知识培训，提高相关法律综合运用水平准确把握追征期，规范执法全面取证，并做好行政诉讼中的具体应对。
关键词：税务执法,行政诉讼,风险
当前，税务机关在执法中因执法主体（人员）不适格，执法和取证程序瑕疵，对税收违法行为定性不准、处罚失当，对税款追征期把握不准以及相关法律法规、规范性文件依据不足和证据不充分等情形面临着行政诉讼风险。其成因有税务执法、管理人员主观方面的，也有税务违法客观方面的。为最大限度地避免税务行政诉讼，应增强税务执法主体资格审查，培养税务执法人员先进执法理念，强化对执法人员的业务能力和法律知识培训，提高相关法律综合运用水平准确把握追征期，规范执法全面取证，并做好行政诉讼中的具体应对。