近日，国家税务总局制定了《深化大企业税收服务与管理改革实施方案》，描绘了大企业税收服务与管理的蓝图，对大企业税收管理进行了顶层设计。2015 年12 月31 日，为深化大企业税收服务和管理改革，抓好“千户集团”这个“关键少数”，税务总局提升了大企业税收风险分析层级，对北京市国家税务局第五分局进行了职能调整，使其主要负责“千户集团”税收风险分析工作。在近一年的时间里，第五分局经过不断探索与尝试，形成了一套卓有成效的管理模式，在创新大企业税收风险管理道路上迈出了重要一步。

整合数据 勾勒分析总轮廓

数据是开展税收风险分析的基础。在大数据背景下，工商、法院、行业监管机构等部门会产生大量的涉税信息，互联网作为政府、企业重大信息的公开发布平台，也往往涉及大量税源信息。但这些信息具有部门化、分散化、更新快、相对独立等特点，单纯依靠传统方式采集和分析的效果甚微，难以达到大企业税收风险管理工作的要求。2016 年5 月19 日，王军局长在第五分局调研时指出，“数据采集工作十分关键，是打好千户集团税收风险分析这场战役的基础。开展分析最基本、最主要、最关键的数据要拿到手。”

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