中国税务 2017年 第7期
局长论坛
创新管理方式 做好“四个集成”
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2016 年8 月30 日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十七次会议上强调 ：“要强化基础支撑，注重系统集成，完善工作机制，严格督查落实，不断提高改革精准化、精细化水平。”国家税务总局局长王军在2017 年全国税务工作会议讲话中用了6次“集成”，对“深化改革，注重集成，扎实推进税收现代化建设”工作进行了全面部署。
所谓“集成”，是利用各种信息技术、管理技术与工具等，对各个要素和内容进行选择、整合、优化，形成优势互补的有机整体的动态过程。对各级税务机关而言，就是要通过实施“四个集成”，实现税收管理从事前审核向事中事后监管、固定管户向分级分类管理、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理转变，全面提升税收治理能力。