站在历史与现实的交汇点上，如何更好地认识营改增，评判营改增，定位营改增。在中国税务杂志社5 月24 日举办的“历史视野中的营改增”研讨会上，与会专家做了精彩发言，中央财经大学中国财政史研究所所长王文素、云南财经大学财政与公共管理学院教授赵仁平、华东政法大学财税法研究中心副主任任超等专家虽未能参会，但提交了书面发言。现将专家们的观点进行综述，与读者分享。

适应减税负、优税制、重公平的发展要求，传承古代赋税文化的优秀基因，营改增契合了重大财税改革的共性特征

中国是古老的东方大国，缔造了数千年的文明历史，成就了众多繁荣盛世，财税制度的演进改革深刻地伴随其间。中国税务杂志社社长蔡宇开宗明义：纵览历史上的财税改革，有的泽润千载，如商鞅变法 ；有的打造了繁荣盛世，如文景之治、康乾盛世；有的扶危济困，挽狂澜于既倒，扶大厦于将倾，如“两税法”、王安石变法。把营改增放在历代财税改革的宏阔背景下进行考察，才能找出这项改革在历史长河中的方位，才能判断出这项改革在税收发展中的坐标。湖南省国家税务局副局长王建平通过对我国历史上七次较为成功的赋税改革的观察，发现了古代税制演进的内在逻辑 ：一是经济社会形势发展的巨大变化是税制改革的根本动因 ；二是普遍征税、公平税负、着力减轻纳税人负担水平是税制改革的主基调；三是简化税制、“合二为一”或“合多为一”是税制改革的主要内容 ；四是紧跟经济发展的步伐、税制日趋先进是税制演进的基本规律 ；五是先行试点、逐步总结推广是税制改革的重要路径 ；六是人民休养生息、经济繁荣发展、国库丰饶充盈是税制改革的结果。江西财经大学财税与公共管理学院院长李春根通过对“两税法”、“一条鞭法”和“摊丁入亩”等重大赋税改革的分析，总结了历代赋税制度演变的基本规律 ：第一，每一次重大的赋税变革都是对之前赋税制度的修正，使之趋于合理，行之简便 ；第二，历次赋税改革都在一定程度上收到了省费便民、增加中央财政收入、加强中央财权集中统一和遏制腐败等效果 ；第三，税收征收标准由以人丁为主向以田亩为主演变，由征收实物向征收货币过渡，反映了简化税制、公平税负、放松人身控制的演进过程。

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