江苏省苏州工业园区国家税务局积极探索构建基层税务机关绩效管理制度体系，为完善基层税务机关绩效管理工作开辟新路。

构建合理的考评架构。针对基层税务机关组织结构扁平化的特点，搭建因地制宜的考评环境。一方面以项目化运作突破部门局限。在按照国家税务总局要求成立绩效管理领导小组、绩效考评委员会、配齐配强绩效办人员力量的同时，突破部门局限，成立纳税服务、风险管理和队伍建设三大长期战略型项目组，细化绩效管理重点项目，整体联动绩效工作开展，形成层层负责、各司其职、覆盖全面、交叉立体的组织责任体系。另一方面，以系统措施最大限度避免“既当运动员又当裁判员”和“外行评价内行”的考评困境。一是降低考评能力门槛，对所有指标设置详细的考评标准，使考评者可以对照标准实施“傻瓜式”考评，不再受业务能力的制约；二是加强考评程序保障，指标考评过程中实施多向反馈互动，明确了“考评部门考核——绩效考评委员会合议——绩效办汇总——被考评部门反馈——绩效管理领导小组确认”的考评流程，并实施交叉考核，形成相互制衡，保障考评公正。

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