中国税务 2017年 第9期
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观点
上一篇 下一篇重点把握好ppp工作的“四条线”
财政部副部长史耀斌：在坚持规范发展的过程中，要重点把握好ppp（政府和社会资本合作）工作的“四条线”：一是要严控“红线”。要强化财政承受能力论证10%“红线”的硬性约束，统一执行口径，加强信息公开。所有项目都必须在ppp综合信息平台中，及时公开财政承受能力论证报告及有关数据。二是要守住“底线”。严禁各类借ppp变相举债的行为，审慎开展完全政府付费的项目。对于不包含运营内容、无绩效考核机制、社会资本不实际承担项目建设运营风险的项目，不得安排财政资金。三是要搭好“天线”。要全面了解掌握各地区ppp项目总体情况，对于项目总量、财政支出责任总额及占比、规范实施情况等，做到“心中有数”。四是要明确“界线”。对于不属于公共服务的纯商业化项目，以及仅涉及建设、无运营内容的纯工程项目，要准确界定，不能继续任由其打着ppp的旗号“混淆视听”。 ——源自财政部“进一步推进ppp规范发展” 工作座谈会上的讲话