《深化国税、地税征管体制改革方案》描绘了构建科学严密税收征管体系的宏伟蓝图，为推进税收治理现代化指明了道路。以税收征管信息化平台为依托、以风险管理为导向、以分类分级管理为基础，推进征管资源合理有效配置，实现外部纳税遵从风险分级可控、内部主观努力程度量化可考的现代税收征管方式，是税收征管体制改革的方向。在此背景下，税收风险管理工作要贯彻国家税务总局“深化改革、注重集成”的理念，融汇要素，统筹推进。

统筹机构职能，理顺税收风险管理工作关系

成立专门机构，实现机构专业化。按照统一架构分级成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关业务部门组成的税收风险管理领导小组和办公室，强化对税收风险管理的组织领导和工作协调。设立税收风险管理机构——税收风险防控中心（以下简称“风控中心”），专门负责税收风险事项的统一领导、统一筹划和统一行动，同时履行税收风险管理领导小组办公室职能。风控中心独立运作，促进税收风险管理由粗放式向专业化转变。

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