税务研究 2018年 第1期
税制改革
个人所得税的累进性与再分配效应测算（*）
个人所得税的累进性与再分配效应测算（*）
——基于微观数据的分析
上一篇 下一篇内容提要：本文利用“中国家庭追踪调查（cfps）2012”微观数据，从居民个人收入和家庭收入两个层面对个人所得税的累进性与再分配效应进行测算，比较横向纵向公平程度。实证研究表明：我国个人所得税的再分配效应较差，主要原因在于个人所得税的平均税率过低；个人所得税在调节家庭收入差距过程中，难以达到横向公平原则。因此，增强个人所得税再分配调节效果，注重个人所得税调节家庭收入差距的公平性，需从提高实际平均税率、采用综合与分类相结合征纳方式、以家庭为课税单位、合理确定家庭费用扣除标准等四方面着手。
关键词：个人所得税,家庭,累进性,再分配
本文利用“中国家庭追踪调查（cfps）2012”微观数据，从居民个人收入和家庭收入两个层面对个人所得税的累进性与再分配效应进行测算，比较横向纵向公平程度。实证研究表明：我国个人所得税的再分配效应较差，主要原因在于个人所得税的平均税率过低；个人所得税在调节家庭收入差距过程中，难以达到横向公平原则。因此，增强个人所得税再分配调节效果，注重个人所得税调节家庭收入差距的公平性，需从提高实际平均税率、采用综合与分类相结合征纳方式、以家庭为课税单位、合理确定家庭费用扣除标准等四方面着手。