税务研究 2018年 第4期
新时代税收发展论坛
对税收服务“放管服”与改善营商环境的思考（*）
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对税收服务“放管服”与改善营商环境的思考（*）
内容提要：供给侧结构性改革下的税收策略，正从单纯的减税降费迈向更深入的服务“放管服”与改善营商环境。从国际经验看，税收将面临挑选具体着手领域，全力发挥自身应有作用，更新对税务管理、纳税服务与税收治理的认识，利用信息化工具等现实挑战。基于制度变迁理论、转轨经济学和交易成本理论的分析，本文提出准确定位税收服务“放管服”与改善营商环境的职能、全面分析税收服务“放管服”与改善营商环境的作用机制、具体探讨税收服务中的问题根源与解决之道、立足问题导向的税务部门与多部门协调配合等四个方面的应对策略。
关键词：纳税服务,税务管理,“放管服”,营商环境
供给侧结构性改革下的税收策略，正从单纯的减税降费迈向更深入的服务“放管服”与改善营商环境。从国际经验看，税收将面临挑选具体着手领域，全力发挥自身应有作用，更新对税务管理、纳税服务与税收治理的认识，利用信息化工具等现实挑战。基于制度变迁理论、转轨经济学和交易成本理论的分析，本文提出准确定位税收服务“放管服”与改善营商环境的职能、全面分析税收服务“放管服”与改善营商环境的作用机制、具体探讨税收服务中的问题根源与解决之道、立足问题导向的税务部门与多部门协调配合等四个方面的应对策略。