税务研究 2018年 第4期 税制改革

健全我国地方税体系的现实选择

作者: 张德勇 单位:中国社会科学院财经战略研究院 上一篇 下一篇

内容提要:建立现代财政制度,健全地方税体系是重要一环。营改增试点全面推开后,通过健全地方税体系来保障地方财力是现实需要。尤其是,党的十九大报告提出了加快建立现代财政制度的要求,突显了健全地方税体系的紧迫性。本文认为,除了地方专项税,中央与地方共享税中属于地方政府支配使用的税收,也属于地方税体系。据此,应从我国现实出发,把共享税作为健全地方税体系的主力,为地方政府履行事权和支出责任提供财力支撑。

关键词:地方税体系,共享税,专享税


建立现代财政制度,健全地方税体系是重要一环。营改增试点全面推开后,通过健全地方税体系来保障地方财力是现实需要。尤其是,党的十九大报告提出了加快建立现代财政制度的要求,突显了健全地方税体系的紧迫性。本文认为,除了地方专项税,中央与地方共享税中属于地方政府支配使用的税收,也属于地方税体系。据此,应从我国现实出发,把共享税作为健全地方税体系的主力,为地方政府履行事权和支出责任提供财力支撑。

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