税务研究 2018年 第7期 新时代税收发展论坛

论市场对资源配置起决定性作用中的税收作用(*)

李建军 张伟 蒋海英 单位:西南财经大学财政税务学院,国家税务总局成都市税务局 上一篇 下一篇

内容提要:要使市场在资源配置中起决定性作用,需要发挥好税收的作用。在资源配置起决定性作用的市场经济下,税收发挥作用的依据和界限在于市场失灵、市场缺陷和政府失灵。当前,我国税收在弥补市场失灵、矫正市场缺陷与纠正政府失灵上尚有不足。为维护、实现和发挥好市场对资源配置的决定性作用,应稳定宏观税负、提高税收占比,注重税收中性、优化税收调节,发挥税收公平分配、稳定经济的作用,保持税制统一、实现征管公平,落实税收法定、约束政府行为,协调纵向分税、平衡横向分税。

关键词:税收,资源配置,市场失灵,市场缺陷,政府失灵


要使市场在资源配置中起决定性作用,需要发挥好税收的作用。在资源配置起决定性作用的市场经济下,税收发挥作用的依据和界限在于市场失灵、市场缺陷和政府失灵。当前,我国税收在弥补市场失灵、矫正市场缺陷与纠正政府失灵上尚有不足。为维护、实现和发挥好市场对资源配置的决定性作用,应稳定宏观税负、提高税收占比,注重税收中性、优化税收调节,发挥税收公平分配、稳定经济的作用,保持税制统一、实现征管公平,落实税收法定、约束政府行为,协调纵向分税、平衡横向分税。

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