税务研究 2019年 第2期
研究探索
税制结构变迁对地方政府预算软约束的影响（*）
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税制结构变迁对地方政府预算软约束的影响（*）
内容提要：税制结构变迁对政府预算软约束具有重要影响。本文就税制结构变迁对地方政府预算软约束的影响机制进行理论分析，进一步通过2009～2016 年中国30个省份的面板数据实证检验税制结构变迁对地方政府预算软约束的影响，结果显示：现行税制和分税制下不规范的税收优惠政策和投资扩张冲动是造成地方政府预算软约束的重要机制。最后，根据上述理论和实证层面提出政策建议。
关键词：税制结构,预算软约束,税收优惠,投资冲动
税制结构变迁对政府预算软约束具有重要影响。本文就税制结构变迁对地方政府预算软约束的影响机制进行理论分析，进一步通过2009～2016 年中国30个省份的面板数据实证检验税制结构变迁对地方政府预算软约束的影响，结果显示：现行税制和分税制下不规范的税收优惠政策和投资扩张冲动是造成地方政府预算软约束的重要机制。最后，根据上述理论和实证层面提出政策建议。