税务研究 2019年 第2期 环球税收

PPP项目的税收增额融资工具:美国的案例与启示

作者: 张民\余益伟\彭翔 单位:南京大学政府管理学院\南京中医药大学卫生经济管理学院 上一篇 下一篇

内容提要:税收增额融资是美国地方政府对ppp 项目的重要激励措施,主要用于提供和改善特定区域的基础设施,采取自发自还、专款专用的信用债券融资策略,被认为具有促进地区开发重建、地方财产增值、经济增长和就业等意义,但同时也具有一定的财政可持续风险。本文通过分析美国税收增额融资与ppp项目相融合的亚特兰大站的案例经验,总结出有助于我国在新时期发展实现经济、社会与环境三方面可持续性的ppp 项目税收支持策略。

关键词:税收增额融资,PPP模式,基础建设


税收增额融资是美国地方政府对ppp 项目的重要激励措施,主要用于提供和改善特定区域的基础设施,采取自发自还、专款专用的信用债券融资策略,被认为具有促进地区开发重建、地方财产增值、经济增长和就业等意义,但同时也具有一定的财政可持续风险。本文通过分析美国税收增额融资与ppp项目相融合的亚特兰大站的案例经验,总结出有助于我国在新时期发展实现经济、社会与环境三方面可持续性的ppp 项目税收支持策略。

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