税务研究 2019年 第4期 新时代税收发展论坛

更好发挥税收在国家治理中作用的思考(*)

作者: 胡怡建 单位:上海财经大学公共政策与治理研究院 下一篇

内容提要:税收在现代国家治理体系中发挥着基础性、支柱性和保障性作用,主要体现在政治治理中的制度保障作用、经济治理中的调控稳定作用和社会治理中的调节收入分配作用。要发挥税收在国家政治治理中的制度保障作用,在于落实税收法定原则、提升税收治理能力、巩固税收治理基础;要发挥税收在国家经济治理中的调控稳定作用,主要应发挥税收在资源有效配置中的作用以及在稳定宏观经济中的作用;要发挥税收在国家社会治理中的调节收入分配作用,应进一步优化税制结构、完善税收制度。

关键词:税收,国家治理,职能,作用


税收在现代国家治理体系中发挥着基础性、支柱性和保障性作用,主要体现在政治治理中的制度保障作用、经济治理中的调控稳定作用和社会治理中的调节收入分配作用。要发挥税收在国家政治治理中的制度保障作用,在于落实税收法定原则、提升税收治理能力、巩固税收治理基础;要发挥税收在国家经济治理中的调控稳定作用,主要应发挥税收在资源有效配置中的作用以及在稳定宏观经济中的作用;要发挥税收在国家社会治理中的调节收入分配作用,应进一步优化税制结构、完善税收制度。

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