高质量发展目标下税收体系构建与减税降费再推进^（*）

内容提要：推动经济高质量发展是新时代我国经济发展的必由之路。税收是推动经济高质量发展的财力基础和重要的调控工具，税收体系是现代化经济体系的重要内容。高质量发展目标要求下税收体系应包含六大板块：创新驱动的激励税制、协调发展的平衡税制、创业鼓励的扶持税制、持续发展的绿色税制、共享发展的公平税制和开放发展的全球税制。同时，应建立规范化的税收法制体系、便民化的营商税收征管体系和科学化的税收统计评价体系。作为当前供给侧结构性改革的重要内容，在高质量发展目标的要求下，减税降费还应进一步转变模式，采取以税率和税额式减税为主的普适性减税、结合我国税制结构实行重点减税、充分考虑征管水平的提高对实际税费负担的影响以降低实际税费率、实行税费制度联动改革以降低企业综合税费负担、减少减税的约束条件，来提高企业的获得感。

关键词：高质量发展,税收体系,减税降费