税务研究 2019年 第6期
新时代税收发展论坛
企业社会保险缴费基数形成逻辑、本质与政策调整*
企业社会保险缴费基数形成逻辑、本质与政策调整*
—基于利益相关者集体选择视角
上一篇 下一篇内容提要：本文从利益相关者集体选择视角分析企业社会保险缴费基数的形成逻辑与本质。研究发现，企业社会保险缴费基数是利益相关者遵循一定规则进行集体选择的结果，利益相关者间的利益博弈导致了企业社会保险缴费基数“失范”。实际上，企业社会保险缴费基数“失范”必然给地方政府、社会保险费征收部门、企业、劳动者等利益相关者带来不同程度的隐患。为此，本文从加快国有资本划转社会保险基金进度、提高社会保险费征收能力和效率、规范企业缴费行为、增强劳动者合规参保意识等方面提出未来政策调整方向以保障社会保险基金收支平衡以及社会保险制度的可持续发展。
关键词：社会保险费,缴费基数,利益相关者,集体选择,利益博弈
本文从利益相关者集体选择视角分析企业社会保险缴费基数的形成逻辑与本质。研究发现，企业社会保险缴费基数是利益相关者遵循一定规则进行集体选择的结果，利益相关者间的利益博弈导致了企业社会保险缴费基数“失范”。实际上，企业社会保险缴费基数“失范”必然给地方政府、社会保险费征收部门、企业、劳动者等利益相关者带来不同程度的隐患。为此，本文从加快国有资本划转社会保险基金进度、提高社会保险费征收能力和效率、规范企业缴费行为、增强劳动者合规参保意识等方面提出未来政策调整方向以保障社会保险基金收支平衡以及社会保险制度的可持续发展。