税务研究 2019年 第10期
税收管理 Tax Collection and Management
我国跨行政区划税务组织机构设置的构想
—动因及路径
上一篇 下一篇内容提要：当前我国税务组织机构设置与行政区划高度重合，在税收征管中存在地方政府过度干预、管理功能设置交叉和征管资源配置失衡等诸多亟待解决的现实问题。本文梳理和分析了税务组织机构设置与行政区划重叠的现实原因和存在的弊端，提出了编制法定化、财务独立化、设置综合化、职责实体化、治理协同化和手段信息化等探索突破行政区划设置税务组织机构的具体建议，以期为实现税务组织机构科学布局和税收征管资源合理优化配置提供参考。
关键词：跨行政区划 税务组织机构 专业化 税收管辖
当前我国税务组织机构设置与行政区划高度重合，在税收征管中存在地方政府过度干预、管理功能设置交叉和征管资源配置失衡等诸多亟待解决的现实问题。本文梳理和分析了税务组织机构设置与行政区划重叠的现实原因和存在的弊端，提出了编制法定化、财务独立化、设置综合化、职责实体化、治理协同化和手段信息化等探索突破行政区划设置税务组织机构的具体建议，以期为实现税务组织机构科学布局和税收征管资源合理优化配置提供参考。