税务研究 2019年 第11期
税收法治
税务机关行使税收代位权的有效路径探析
上一篇 下一篇内容提要：税收代位权制度是完善我国税收债权保障制度的重要举措，具有坚实的理论基础。在司法实务中，该制度对于税务机关欠税清缴、构建综合治税机制、拓展公职律师职能、创新纳税服务发挥着重要作用，同时也存在着举证难度大、行使程序不易掌握、抗辩权易被忽视、缺乏专业审理队伍等现实问题，影响了这一制度的预期效果。完善税收代位权制度的具体措施有：在实施层面，税务机关应增强证据搜集能力、充分发挥公职律师的作用；在立法层面，应完善税收代位权法律条款，进一步明确其构成要件、实施范围和具体程序；在司法层面，应完善诉讼程序，提升审判人员专业素养。
关键词：税收代位权,欠税清缴,公职律师
税收代位权制度是完善我国税收债权保障制度的重要举措，具有坚实的理论基础。在司法实务中，该制度对于税务机关欠税清缴、构建综合治税机制、拓展公职律师职能、创新纳税服务发挥着重要作用，同时也存在着举证难度大、行使程序不易掌握、抗辩权易被忽视、缺乏专业审理队伍等现实问题，影响了这一制度的预期效果。完善税收代位权制度的具体措施有：在实施层面，税务机关应增强证据搜集能力、充分发挥公职律师的作用；在立法层面，应完善税收代位权法律条款，进一步明确其构成要件、实施范围和具体程序；在司法层面，应完善诉讼程序，提升审判人员专业素养。