税务研究 2019年 第12期
新时代税收发展论坛
新时代税收治理理念的形成与发展*
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新时代税收治理理念的形成与发展*
内容提要：税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性和保障性作用。推进国家治理现代化就必然要求推进税收治理现代化。本文从建国以来税收治理理念经历的不同发展阶段入手，整理了关于税收基本特征的不同观点，在综合分析新时代税收治理理念面临的挑战基础上，从建立税收法治理论支撑、回归纳税人权利本位、推进税收社会化治理等多个方面，对我国新时代税收治理理念的发展和完善提出了建议。
关键词：税收治理,治理理念,依法治税,税收法治
税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性和保障性作用。推进国家治理现代化就必然要求推进税收治理现代化。本文从建国以来税收治理理念经历的不同发展阶段入手，整理了关于税收基本特征的不同观点，在综合分析新时代税收治理理念面临的挑战基础上，从建立税收法治理论支撑、回归纳税人权利本位、推进税收社会化治理等多个方面，对我国新时代税收治理理念的发展和完善提出了建议。