税务研究 2019年 第12期 研究探索

我国税收促进产业结构转型的效果分析*

—来自我国省级面板数据的经验

作者: 甘行琼 蒋炳蔚 单位:中南财经政法大学财政税务学院,武汉纺织大学会计学院 上一篇 下一篇

内容提要:本文将税收政策分为总量和结构两个方面,采用面板门限模型实证分析我国税收随市场化水平变化对产业结构转型的非线性作用。结果表明随着市场化程度加深,税收总收入对产业结构转型的作用呈u 形;第二产业税负具有正向作用、第三产业的税负具有反向作用,且作用强度呈阶段性变化;流转税对产业结构转型作用呈u形,所得税的作用是先反向、后正向、再反向。对此,建议在未来适当时机,降低第三产业税负,适度提高第二产业某些行业税负,促进短期的宏观调控目标与中长期的结构优化目标之间的平衡。

关键词:产业结构转型,税收政策,市场化改革,门限效应


本文将税收政策分为总量和结构两个方面,采用面板门限模型实证分析我国税收随市场化水平变化对产业结构转型的非线性作用。结果表明随着市场化程度加深,税收总收入对产业结构转型的作用呈u 形;第二产业税负具有正向作用、第三产业的税负具有反向作用,且作用强度呈阶段性变化;流转税对产业结构转型作用呈u形,所得税的作用是先反向、后正向、再反向。对此,建议在未来适当时机,降低第三产业税负,适度提高第二产业某些行业税负,促进短期的宏观调控目标与中长期的结构优化目标之间的平衡。

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