2019 年9月3 日，国家税务总局发布了《关于进一步做好环境保护税服务和管理工作的通知》，要求各地税务机关完善抽样测算方法，对于尚未包括建筑施工、货物装卸和堆存等无组织排放应税大气污染物抽样测算方法的，协调同级生态环境部门向社会公布。国家税务总局济南市税务局积极落实税务总局部署和《山东省环境保护税核定征收管理办法》的要求，自2019 年10 月1日起对施工扬尘征收环境保护税，倒逼市场主体主动采取消尘降霾措施。

摸实情。一是争取政府支持。在政府主持协调下，召开税务、生态环境、扬尘治理、财政四部门联席会议，明确和规范部门间协作事项和实施办法，形成政府牵头、税务主责、部门参与、综合共治的环境保护税监管格局。二是强化部门协作。建立工作联系制度，制定信息传递流程，实施联合检查机制，开展业务讨论会，研究制定扬尘产生量系数、扬尘排放量削减系数等涉税计征指标，共同解决征管难题。税务部门根据各协作单位提供的工程项目名称、施工地点、工程进度、建筑面积等信息，及时入户核查，摸清税源底数。三是掌握纳税人诉求。与有代表性的建筑公司、工程单位、施工队伍座谈交流，听取企业涉税疑虑，解答工程性质界定、扬尘系数适用、纳税义务人确定等焦点问题；实地走访施工现场，了解建设过程中产生扬尘的具体环节、扬尘指标检测模式等环保防控情况；向建设单位广泛发放调查问卷，收集整理对核定征收工作的意见建议，为政策宣传、培训辅导、税款征缴等工作提供前瞻性预案。

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