增值税减税的作用机制及政策完善^*

内容提要：我国当前实施的增值税政策涉及税基式、税率式、税额式三大类税收优惠，方式多样，且减税规模、力度空前。但由于减税目标不够明确、政策不够完善等原因，增值税减税政策的作用受到制约，部分企业获得感不强。实际上，不同的减税方式对企业现金流、损益等的影响路径存在差异。因此，本文认为，增值税减税政策“提质增效”，应在明确不同增值税减税方式作用机制的前提下，确定减税政策的目标，并针对不同目标，使用适当的政策手段；关注减税过程中的特殊对象、特殊问题，采取有针对性的措施。

关键词：增值税,减税,税收优惠,现金流,盈利水平