税务研究 2020年 第8期
税制改革
水资源税的目的探究与制度完善*
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水资源税的目的探究与制度完善*
内容提要：水资源税作为特定目的税，以保障公众基本用水需求，促进水资源节约、保护和合理利用，推进生态文明建设为主导目的。与水资源税的特定目的要求相比，当前水资源税改革试点存在激励和约束机制不够健全、税款用途尚未特定、分成体制不够合理、不同目的之间不够协调等问题，需要进一步完善，为水资源税立法奠定基础。
关键词：水资源税,费改税,立法目的,特定目的税,专款专用
水资源税作为特定目的税，以保障公众基本用水需求，促进水资源节约、保护和合理利用，推进生态文明建设为主导目的。与水资源税的特定目的要求相比，当前水资源税改革试点存在激励和约束机制不够健全、税款用途尚未特定、分成体制不够合理、不同目的之间不够协调等问题，需要进一步完善，为水资源税立法奠定基础。