中国税务 2020年 第9期 政策解读

解读《契税法》

张超 上一篇 下一篇

对于老百姓来说,买卖房子是大事。在房产交易过程中,就会遇到契税。相比现行的《中华人民共和国契税暂行条例》(以下简称《暂行条例》),十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过的《中华人民共和国契税法》(以下简称《契税法》)有哪些变化?个人购房的契税税率是否会上涨?本文围绕税率、征税范围、税收优惠、申报缴税、纳税人权益保障、部门协作等内容对《契税法》进行解读。

一、落实税收法定要求,调整适用税率确定程序

契税征收从暂行条例升级到法律层面,进一步推进了我国税收法定的进程。需要注意的是,《契税法》施行后,契税的法定税率并未改变。《暂行条例》规定了契税税率为3%-5%。契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。《契税法》维持了《暂行条例》规定的3%-5%税率,税率水平并未调整,只是根据税收法定的要求,对适用税率的确定程序进行了调整:由省级人民政府确定改为由省级人民政府提出报同级人大常委会决定并报全国人大常委会和国务院备案。同时,《契税法》还规定,省、自治区、直辖市可以依照规定程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。

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