“十三五”时期，全国税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动各项工作取得明显成效，较好发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

税收改革发展取得显著成绩

减税降费政策在落实落细中惠企利民。“十三五”时期，党中央、国务院立足经济社会发展全局，审时度势出台系列减税降费政策，规模不断增大，红利持续释放，为减轻市场主体负担、有效应对经济下行压力提供了有力支持。税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难，确保减税降费落地生根。2016 年至2020 年新增的减税降费累计将达7.6 万亿元左右，特别是2019 年实施更大规模减税降费，全年新增减税降费达到2.36 万亿元，占gdp的比重超过2%，拉动全年gdp 增长约0.8 个百分点。今年以来，为支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，党中央、国务院先后出台了7 批28 项税费优惠政策，2020 年1—8 月，全国新增减税降费超过1.8 万亿元，预计全年超过2.5 万亿元。在不折不扣落实减税降费政策的同时，税务部门坚持依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税费”，为经济社会发展和民生改善提供了坚实财力保障。2016 年至2020年9 月，税务部门累计组织税收收入超过62 万亿元（已扣减出口退税），组织社保费收入超过12 万亿元，组织非税收入超过2.6 万亿元。“十三五”时期税收收入结构明显优化，第三产业税收占比从2015 年的54.8% 提高至2019 年的56.9%。

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