中国税务 2021年 第5期
特别策划
一场关乎国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革
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党的十八大以来，我国在税收征管方面经历了三次大的变革。2015 年中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》推进的是国税地税“合作”；2018年中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》实施的是国税地税机构“合并”；2021 年中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，其特征可概括为“合成”，是执法、服务、监管的系统优化，是业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系的一体化融合升级，也是税收征管制度在实践中不断探索和调整的成果。