1937 年7 月7 日爆发的卢沟桥事变拉开了中华民族抗战的序幕。是年11 月11 日，八路军129 师奉命挥师太行山，开创了以太行山、太岳山为依托的晋冀鲁豫抗日根据地。为筹集抗战经费，1941 年1 月8 日，在晋冀交界的河北省涉县靳家会村成立了冀南太行太岳行政联合办事处（以下简称“冀太联办”）税务总局。1941 年10 月15 日，在涉县索堡镇次第成立晋冀鲁豫边区税务总局，专署设区局，县设税务局，税务局下设检查所和税卡（站），建立税款征收制度，征收出入境税和内地烟产税收，工商税收约占财政收入的20% 左右（以粮食草料等实物为对象的统一累进税占80%）。

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