随着我国现代税收制度的建立与完善，一方面税务机关的行政执法工作不断强化，中办、国办出台的《关于进一步深化税收征管改革的意见》更是明确提出了“精确执法”的目标；另一方面，在税收越来越广泛介入经济和社会生活的大背景下，税务机关与纳税人之间不可避免会产生更多的税务争议问题。如何实现税务精确执法，防止税务执法风险，本文进行了初步探索。

夯实制度基础

贯彻落实“三项制度”，使税收执法活动更加透明。“三项制度”是规范行政执法的关键环节，由行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度构成。为进一步规范执法行为，整体提升行政执法能力水平，要健全并细化考核机制，科学设置考核标准，允许执法人员在现有的法律框架和制度规定下探索更优化的执法方式；健全税务行政执法规范运行机制和执法管理全链条动态监控机制，提高税收事项透明度；充分依托数字化平台和信息化技术，优化税务文书和信息管理系统，提高执法数据公示的及时性和全面性，推进税收执法记录制度化、规范化。

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