税务研究 2024年 第1期
研究探索
税收优惠与外资企业在华研发*
税收优惠与外资企业在华研发*
——基于前瞻性有效平均税率的考察
上一篇 下一篇内容提要：利用税收优惠促进外资企业在华研发是“稳外资”的重要手段。本文使用2008—2015年全国企业税收调查数据，测算前瞻性有效平均税率，实证考察了税收优惠对外资企业在华研发的影响。研究发现，税收优惠对外资企业在华研发具有显著的促进效应，这一效应通过提高外资企业技术转化水平、缓解外资企业融资约束、促进外资企业人力资本升级三条路径实现。异质性分析发现，税收优惠会显著促进制造业外资企业在华研发，且对高技术制造业企业的促进效应更明显。综上，本文聚焦于税收优惠与外资企业在华研发，提出加大对外资企业研发的税收支持力度，差异化外资企业在华研发税收优惠标准，畅通外资企业研发成果转化渠道和人力资本提升通道、以国内需求拉动外资企业研发，进一步扩大外资准入范围等建议，为进一步优化“稳外资”政策提供参考。
关键词：税收优惠,前瞻性有效平均税率,外资企业,研发投入,技术转化
利用税收优惠促进外资企业在华研发是“稳外资”的重要手段。本文使用2008—2015年全国企业税收调查数据，测算前瞻性有效平均税率，实证考察了税收优惠对外资企业在华研发的影响。研究发现，税收优惠对外资企业在华研发具有显著的促进效应，这一效应通过提高外资企业技术转化水平、缓解外资企业融资约束、促进外资企业人力资本升级三条路径实现。异质性分析发现，税收优惠会显著促进制造业外资企业在华研发，且对高技术制造业企业的促进效应更明显。综上，本文聚焦于税收优惠与外资企业在华研发，提出加大对外资企业研发的税收支持力度，差异化外资企业在华研发税收优惠标准，畅通外资企业研发成果转化渠道和人力资本提升通道、以国内需求拉动外资企业研发，进一步扩大外资准入范围等建议，为进一步优化“稳外资”政策提供参考。