研发费用加计扣除政策对高新技术企业创新产出的影响*
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内容提要：研发费用加计扣除政策是国家鼓励企业创新的重要举措。高新技术企业作为创新的主力军，对提升我国自主创新能力至关重要。本文以2008—2022年我国沪深A股上市高新技术企业为样本，实证分析研发费用加计扣除政策对高新技术企业创新产出的影响。研究发现，研发费用加计扣除政策显著促进高新技术企业创新产出“提质增量”。具体而言:研发费用加计扣除政策对成熟期高新技术企业和知识产权保护水平高地区高新技术企业的激励效果更显著；研发费用加计扣除比例提高后，激励效果更显著；研发费用加计扣除政策与财政补贴政策的组合，可以促进高新技术企业创新产出“提质增量”。据此，建议提高我国高新技术企业研发费用加计扣除比例，将研发人员的培训费用纳入企业研发费用加计扣除范围，对高新技术企业当年研发费用加计扣除扣减不足部分向后无限期结转，强化研发费用加计扣除政策与财政补贴政策的组合效应，持续激励高新技术企业创新产出“提质增量”。
关键词：企业所得税,研发费用,加计扣除,高新技术企业,创新产出
研发费用加计扣除政策是国家鼓励企业创新的重要举措。高新技术企业作为创新的主力军，对提升我国自主创新能力至关重要。本文以2008—2022年我国沪深A股上市高新技术企业为样本，实证分析研发费用加计扣除政策对高新技术企业创新产出的影响。研究发现，研发费用加计扣除政策显著促进高新技术企业创新产出“提质增量”。具体而言:研发费用加计扣除政策对成熟期高新技术企业和知识产权保护水平高地区高新技术企业的激励效果更显著；研发费用加计扣除比例提高后，激励效果更显著；研发费用加计扣除政策与财政补贴政策的组合，可以促进高新技术企业创新产出“提质增量”。据此，建议提高我国高新技术企业研发费用加计扣除比例，将研发人员的培训费用纳入企业研发费用加计扣除范围，对高新技术企业当年研发费用加计扣除扣减不足部分向后无限期结转，强化研发费用加计扣除政策与财政补贴政策的组合效应，持续激励高新技术企业创新产出“提质增量”。