数据化、数据载体的发展与税收制度演进的历史考察^*

内容提要：资源的数据化发展和数据载体的演变对古代税收制度的变迁产生了重大影响。税收制度的发展是伴随着自然资源、土地面积、农业产量、人口、商品、财产数据化的过程。在口耳相传阶段，只能通过大型集会来进行税收管理；在甲骨青铜器载体阶段，只能通过各级领主进行间接管理；在简牍载体阶段，已经能通过简牍计簿进行直接管理；在纸张载体阶段，税收管理重心逐步上移，税收征收工作逐步下移。中国古代数据化发展与税收制度演进的历程，对我们今天有一定启示：税收制度的改革应适应数据载体的进步，作出前瞻性、主动性和系统性的布局；充分利用新一代数字技术，积极探索建立高效、简化、更为公平的税收制度；营造良好的法治环境，使税收数字化转型做到有法可依。

关键词：数据化,数字化,数据载体,税收制度,税收管理