税务研究 2024年 第7期
环球税收
税式支出绩效评价国际经验及我国的现实需求与策略选择*
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税式支出绩效评价国际经验及我国的现实需求与策略选择*
内容提要：税式支出是政府实现公共政策目标的重要工具。对税式支出开展绩效评价是提升政策效能的根本保障。在全面实施预算绩效管理和持续优化减税降费政策的背景下，探究如何开展和推进我国税式支出绩效评价具有重要的理论和现实意义。本文通过分析国内外税式支出管理环境，明确我国开展税式支出绩效评价的必要性和可行性，并在充分借鉴发达国家在制度基础、组织实施、技术路线和成本估算等方面先进经验的基础上，提出推进我国税式支出绩效评价的具体建议：健全法律法规体系，提升规范性和有效性；循序渐进，夯实绩效评价的基础；因地制宜，合理选择绩效评价的周期、框架和工具；协调组织机构，有序实施绩效评价。
关键词：税式支出,绩效评价,减税降费,税收优惠
税式支出是政府实现公共政策目标的重要工具。对税式支出开展绩效评价是提升政策效能的根本保障。在全面实施预算绩效管理和持续优化减税降费政策的背景下，探究如何开展和推进我国税式支出绩效评价具有重要的理论和现实意义。本文通过分析国内外税式支出管理环境，明确我国开展税式支出绩效评价的必要性和可行性，并在充分借鉴发达国家在制度基础、组织实施、技术路线和成本估算等方面先进经验的基础上，提出推进我国税式支出绩效评价的具体建议：健全法律法规体系，提升规范性和有效性；循序渐进，夯实绩效评价的基础；因地制宜，合理选择绩效评价的周期、框架和工具；协调组织机构，有序实施绩效评价。