中国税务 2025年 第9期
名家专栏
统一区域税务行政处罚裁量基准的时代意义和未来趋势
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李 平
党的二十届三中全会提出，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。2024 年，国务院印发的《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》指出，鼓励跨行政区域按规定联合制定统一监管制度及标准规范，协同推动罚款数额、裁量基准等相对统一。近年来，税务部门在行政执法标准的跨区域衔接方面进行了积极探索，一个重要举措就是全国六大区域分别对完善区域内的税务行政处罚裁量基准作出了统一规定。税务行政处罚裁量基准的区域统一，有利于提升税务执法精准度和规范化水平，营造良好的税收营商环境，保障纳税人的合法税收权益，推动加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。