税务研究 2026年 第1期
学习贯彻党的二十届四中全会精神
财政可持续性视角下的“十五五”时期财税体制改革*
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财政可持续性视角下的“十五五”时期财税体制改革*
内容提要：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期。财税体制改革应以增强财政可持续性为关键着力点，通过提高财税治理的科学性，进一步发挥积极财政政策的效能，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实财力保障。本文基于财政可持续性的理论基础，通过构建由预算、税收、债务、支出共同组成的“十五五”时期财政可持续性框架，从地方税改革、直接税改革以及规范税收优惠三个重要方面提出财政可持续性视角下“十五五”时期财税体制改革的建议。
关键词：“十五五”时期,财税体制改革,地方税,直接税,税收优惠
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期。财税体制改革应以增强财政可持续性为关键着力点，通过提高财税治理的科学性，进一步发挥积极财政政策的效能，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实财力保障。本文基于财政可持续性的理论基础，通过构建由预算、税收、债务、支出共同组成的“十五五”时期财政可持续性框架，从地方税改革、直接税改革以及规范税收优惠三个重要方面提出财政可持续性视角下“十五五”时期财税体制改革的建议。