国际税收 2026年 第1期
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“十五五”时期财税政策促进消费增长的路径研究
上一篇 下一篇内容提要:扩大内需、提振消费是“十五五”时期我国经济工作的重要任务。本文梳理了“十四五”时期我国促进消费增长的财税政策实践,从就业收入、预期保障、供给适配、权益保护等方面分析当前制约我国消费增长的因素,并探究“十五五”时期财税政策促进消费增长的具体路径。本文认为,消费增长乏力是周期性波动与机制性约束叠加的结果,单纯的逆周期调节政策难以持续奏效。“十五五”时期,我国财税政策应更加重视长效制度供给,政策发力点需要更加多元化:既要立足宏观,通过促进经济增长和稳定就业夯实基本购买力;也要强化政策协同,通过与货币政策的配合改善整体消费制度环境;同时,还应从初次分配延伸到再分配,通过优化收入分配结构和完善社会保障体系增强居民消费信心,并通过打造消费新场景引领和培育新的消费增长点。
关键词:财税政策,扩大内需,促进消费,财税体制改革
中图分类号:F810.42 文献标识码:B 文章编号:2095-6126(2026)01-0044-08
扩大内需、提振消费是“十五五”时期我国经济工作的重要任务。本文梳理了“十四五”时期我国促进消费增长的财税政策实践,从就业收入、预期保障、供给适配、权益保护等方面分析当前制约我国消费增长的因素,并探究“十五五”时期财税政策促进消费增长的具体路径。本文认为,消费增长乏力是周期性波动与机制性约束叠加的结果,单纯的逆周期调节政策难以持续奏效。“十五五”时期,我国财税政策应更加重视长效制度供给,政策发力点需要更加多元化:既要立足宏观,通过促进经济增长和稳定就业夯实基本购买力;也要强化政策协同,通过与货币政策的配合改善整体消费制度环境;同时,还应从初次分配延伸到再分配,通过优化收入分配结构和完善社会保障体系增强居民消费信心,并通过打造消费新场景引领和培育新的消费增长点。