中国税务 1985年 第2期
税史研究
我国历代茶税政策的探求
上一篇 下一篇(3)以茶交换物资维系民族团结
唐时，茶已输出到西藏新疆，《唐国史补》载西藏头领赞普已有内地所有名茶飨客，《新唐书陆羽传》说回纥入朝，驱骡马市茶。唐代即因专卖垄断茶斤，掌握大批实物才能以茶易马。内地产马既少且弱，不便驰骋疆场，而少数民族以乳酪肉食为主，茶为日常生活必需品，但他们不习惯使用内地货币，只有物物交换，所以以茶易货，能够延续长久。片片草木之叶，它充实了军备，沟通了少数民族地区贸易，维系了民族关系。
宋时，北方与辽金边境多事，西方与西夏时有摩擦，产茶之区多在宋境，宋朝与辽、金、夏的贸易时断时续，官方设立榷场，征收出口茶税，但设立地点不普遍，只能解决一部分供求，不能满足广大人民的需要以致榷场以外的边界走私茶叶颇盛。宋朝北抗辽金，西临西夏，军马之需比前代更甚，所以茶马政策是宋代要政。名臣范仲淹执行此项政策成效较著，他一面抚慰熟羌为宋效力夹击夏军，另一面采取交流物资，每年给茶三万斤与西夏交易马匹。更重要的是分别缓急轻重，西面抚绥夏人，使他们不与北方的辽金联合行动，宋人得以专力对北，是明智的策略。