最近，国务院发布了《国营企业工资调节税暂行规定》和修订发布了《国营企业奖金税暂行规定》。这两个《暂行规定》的发布施行，对于搞好国营企业职工工资制度的改革，调动企业和职工发展生产、提高经济效益的积极性，有计划地逐步提高职工收入水平，并从宏观上合理地控制消费基金的增长速度，具有重要作用。我们要认真掌握政策，积极贯彻执行。

一、充分认识征收“两税”的意义

党的十二届三中全会以后，我国城市经济体制改革逐步展开，国营企业进一步扩大了自主权，在企业奖金制度和工资制度方面也进行了改革。这些改革有利于消除企业在分配中“吃大锅饭”的弊端，进一步地体现按劳分配的原则，促进了生产的发展，也相应地提高了职工的收入水平。在微观经济搞活后，为了控制消费基金的过快增长，保证积累和消费的合理分配比例，促进国民经济的协调发展，国家加强宏观控制是非常重要的。为此，一九八四年在对国营企业改革奖金制度的同时，实行了对企业发放奖金超过一定限额部分征收奖金税的办法，借以控制消费基金的过快增长，取得了一定的效果。这次修订发布的《国营企业奖金税暂行规定》。是在原来的《国营企业奖金税暂行规定》的基础上，根据经济体制改革和加强征收管理的需要，作了一些补充修改而成的。这主要是适当提高了征税起点；改进了征税办法。这样，可以使这个征税规定更加切合实际情况，既有利于充分发挥税收的调节控制作用，又有利于加强奖金税的征收管理。

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