税务研究 1986年 第6期
税制改革
关于改革或完善税制的一些看法
上一篇 下一篇最近一段时间,在探讨完善税制的总体设想或税制目标模式的问题上,各方面提出了许多虽然不尽相同但是对研究却是非常有益的意见,这里我根据自己对这几年参加税制改革实践的体会,谈一些不成熟的看法。一
首先,我对研究这个问题的方法谈一些看法。我想,税制改革不能孤立地就税制本身来研究,而是要放在经济体制改革以及中国特色的社会主义这一特定的环境中来研究。第一,社会主义中国,是以生产资料公有制为基础,全民所有制经济为主导的,正在发展有计划的商品经济的社会主义国家,不同于资本主义国家。因而对别的国家的税制,在研究时可以借鉴,但要考虑社会主义中国的特点。第二,现在城市经济体制改革仅仅是开了个头,已经进行的各项改革措施还要巩固、消化、补充、改善,以存利去弊;将要进行的各项改革,尤其是价格体制改革、财政体制改革,还有一个落实的过程;政企还不能一下子分开。这些与税制密切相关的问题,必须结合起来进行研究,才能提出符合我国国情而又切实可行的税制改革的方案。