中国税务 1986年 第5期
理论研究
改革与完善我国税制的理论依据和指导原则
——第三次全国税收理论讨论会主要观点介绍之一
上一篇 下一篇我国税制经过两步利改税的实施，根本改变了过去简单划一的税制模式，形成了一套多税种、多环节、多层次的社会主义新税制体系，使税制初步进入了新的轨道。税制的这种新格局，基本上能够适应我国目前经济情况的客观要求。
随着城乡商品经济的发展和经济体制改革的全面展开，税制在许多方面还要不断充实不断完善，但是进一步完善我国税制是一项错综复杂的改革实践，需要从完善税制的理论依据、指导原则以及税制模式、总休结构等方面进一步研究和探索。
(一)关于完善税制的理论依据
一种观点认为，完善税制必须从经济基础决定上层建筑的规律出发。税制改革是随着生产关系的调整变化，相应地改革那些不适应生产发展的原税收模式(包括税种、税率)，以更好地运用税收杠杆，促进生产力的发展。我同税制正是适应各观规律的需要而进行改革的。