对于个体工商户的税收管理，目前正在以建帐制取代定额征收。这是一种积极的尝试，并取得了一定的成绩。但是，我认为仅有建帐是不够的。据调查，有的地方建帐后个体工商户的税收有所下降，普遍仅征到应纳税的30%左右。如果我们只依赖于帐目，而不加强征管，对征收工作将是极为不利的。因此，我认为，在要求个体工商户建帐的同时，应将个体工商户按片区、行业划分小组，民主选举组长。每月组员向组长报告营业额，组长将组员营业情况统计整理后，公布各组员的营业额，然后报税务机关。对组长每月可给二三十元的补贴，但如有组员偷税上50元，则取消组长当月补贴，并酌情处以30元以下的罚款。同时积极支持群众检举揭发偷漏税的行为，对检举揭发者，税务机关要为其保密，并给一定数量的物质奖励，以鼓励群众同偷税行为作斗争。