王安石(1021—1086年)是我国十一世纪时的改革家。自熙宁元年(1068)入对至熙宁九年(1076)罢相的九年执政期间当群疑众谤，孤立无助之秋，以其正直、强毅、尽责的道德品质和可贵的“三不足”(天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤)精神，力排大难，独行变法之己见，成绩斐然。本文试图就王安石的财政思想及其财政改革的措施等方面做些粗略的分析，或可起到某种借鉴的作用。

一、王安石所处的历史时代

宋太祖统一全国之后，鉴于唐代藩镇之乱，大力强化中央集权。结果，虽免除了藩镇之祸，却使得国势越来越弱，以致到了不能抵御外患的地步。真宗时的辽。仁宗时的西夏，屡次侵扰中原，大败宋军。宋廷为了求得西北边陲一时的安宁，便不得不“屈己增币”，订立屈辱的“和约”。不但丧权辱国，同时也给财政造成了沉重的负担。北宋王朝在军事上制造的这一“积弱”的局面，使得它从此完全陷入“积弱”的困境了。

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