中国税务学会副会长刘志城同志在全国中青年税收理论讨论会上的讲话
(1987年9月15日)
下一篇召开中青年理论讨论会是在去年武汉会议上有的同志提出,经总局和学会领导同意决定的,这是大家的推动,领导的赞同的结果。中青年同志在我们税务系统中占70%以上,许多同志已经在税收战线的各个岗位上起着骨干的作用。因此,中青年同志的见解,中青年同志的工作积极性,中青年同志的业务知识和理论水平,对于我们税收工作的开展,应该说有着决定性的影响。特别是今后的工作主要靠你们。所以说召开中青年理论讨论会,给大家一个发表见解的讲坛,一个交流经验的场所,一个听取大家意见的机会。这对于税收工作,税制改革的开展,以及对中青年同志钻研精神的推动,都是十分必要的。
我们当前的税收制度正在进行完善和改革,有各种主张,反映在我们干部中不免会形成有各种想法。这个情况从我们三十多年的经历来看,过去有过。问题是,出现了这些情况我们应该怎么办?这是很关键的。因为我们是从事这项工作的,我们自己的认识如何,这是很重要的。比如说,过去在对私改造完成后,曾经有一个彻底简化到职消税收的观点,相当长的时间支配着我们的思想和工作,就因为当时我们对税收的作用还缺乏正确的认识,思想上也有这种想法。所以这种思潮一来,一拍即合。回顾解放后几十年的历史,我感到有一条很重要的经验教训,就是缺乏对税收的认识,缺乏税收的基础理论。因为没有这种基本认识,因此一旦问题来了就容易波动,容易受到各种影响的摧动。如果我们有了基本的认识,在理论上有比较坚实的基础,那就不同了,就可以比较坚定地处理各种问题。当前也是这样,我们贯彻十一届三中全会精神,投入改革的步子并不慢,可是工作中却遇到这么多问题,就特别需要从理论和实践上来研究、探讨。问题的来龙去脉不搞清楚,简单的肯定或简单的否定都有问题,都站不住脚,没有坚实的理论依据就站不住。如果你只是说这个方策很好、很重要,但讲不出道理来,是不能说服人的。所以说在有严重争论的当前,理论研究工作是非常必要的。有相反的意见是好事,它可以推动我们去思考。越是在复杂的情况下,理论研究工作越重要。因为需要有一种站得住脚的论点来支持、肯定和巩固我们认识。