税收是国家财政收入的重要来源。对于国家集中资金，发展生产，加速四化建设和正确处理国家、企业、个人三者的利益有着重大的意义。但是也出现了某些不顾国家利益，片面追求小团体利益，为了职工目前收入水平的增长，采取一些不正当的手段。如偷税漏税，损国家、利企业、肥个人的现象。

从我们近两年来，审计企、事业单位的情况看，遇到的偷漏税收问题，有以下几个方面：

(一)钻企业规模不同，使用税率不同的空隙而逃税。如国家产品税目税率表规定：建材企业的水泥厂，设备生产能力年产量在20万吨(含20万吨)以上的，产品税率为10%；设备生产能力不足20万吨的税率为5%。某县一个水泥厂，其年产量已达26万吨以上，调工资及政治待遇都按中型企业对待，上级机关也明文批准为中型企业。但该厂为逃避中型企业使用的税率，采用挂两块厂牌的办法，以20万吨为界限，不超过20万吨的为一厂的产量；20万吨以上的产量为二厂的产量，实际上是一套人马，一套设备，根本不可能分割的企业，挂两个厂牌的目的不言而喻，是钻国家规定的空隙，一年的漏税额达130万元。

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