个体工商业户的税收零星分散。近年来，我们贯彻中央对个体经济“适当发展，加强管理”的方针，不断完善税收征管制度，加强对城乡个体工商业户的征收管理，取得了一定的成绩。1986年全市城乡个体工商业户税收收入为2254.8万元，批发扣税2205万元，城乡集贸市场税收收入7284万元，分别比1985年增长33.8%，44.1%和65.8%。

在组织零散税收工作中，我们主要抓了以下几项工作：

第一，统一思想，提高认识。首先我们在全市范围内统一了对零散税收的地位和作用的认识。零散税收虽然税源分散、零星，但集腋可以成裘，是一项不小的收入；加强对零散税收的征管，可以保护合法经营，限制违法活动、鼓励竞争，活跃城乡经济；抓好零散税收，做到公平税负、合理负担，调节社会成员收入，有利于安定团结，是税收调节职能的体现；把对零散税收的征管纳入宏观经济控制管理，是新形势对税收工作提出更高的要求。在统一思想、提高认识的基础上，我们要求各级税务部门，扎扎实实地抓好零散税源工作。

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