中国税务 1987年 第12期 中国税制建设的原则和实践金鑫

中国税制建设的原则和实践

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中国推行经济体制改革和对外实行开放政策已经有八年了。在这八年中,建设有中国特色的社会主义的路线、方针和基本政策经受了实践的检验,并在实践中得到丰富和发展。国家经济实力有了很大增强,城乡绝大多数居民的物质和文化生活得到了明显提高和改善,对外经济技术合作和贸易往来的规模也在逐年扩大。与此相适应,中国工商税收制度的改革和涉外税收制度的建设也取得了重大的进展,初步形成了我国社会主义税收制度的新格局。

中国原有的工商税收制度,是适应单一的公有制经济为基础形成的。对内,很难适应经济体制改革向多种经济形式并存,以运用间接调控手段为主的有计划的商品经济方向发展;对外,也很难适应由闭关锁国转向吸收外资,引进技术,扩展国际经济交往的新情况。税收制度取决于经济,又服务于经济。它既要适应经济的变革而不断地完善,又要为经济的变革和发展发挥积极的促进作用。因此,在过去的八年中,从我国的基本国情和税收制度的现状出发,根据改革、开放、搞活的方针政策,对国内的工商税收制度改革和涉外的税收制度建设,采取了同步分开进行的方式。

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