税务研究 1988年 第10期 完善税制

当前减免税存在的一些问题

周元成 上一篇 下一篇

当前减税免税存在的主要问题,是由多种内部因素和外部因素共同起作用的结果。

l.税务部门在纵横压力和影响下,执行减免税政策软化

表现在:(1)有的地方政府具有繁荣地方经济的愿望,希望通过减免税强化地区利益;(2)企业主管部门从本部门的利益出发,希望获得减免税增加企业后劲;(3)不少企业资金短缺,设备陈旧,千方百计希望得到减免税照顾;(4)税务干部既是减免税政策的执行者,又是促进主产发展的参与者,当征免矛盾发生的时候,往往后者易占上风。从而一度出现了以权代法,越权减免,自行扩大税收优惠,层层放宽减免政策的现象,严重影响税法的严肃性和统一性。

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