近年来，江苏省淮安市税务局加强制度建设，做好对乡镇企业减免税款的跟踪服务工作，取得了初步成效。全市1986年和1987年两年中，批准293户企业减免税款314万元，根据企业的要求，共批准使用减免税款286万余元，这些减免税款，分别建造了厂房，购置了设备，扩大了生产能力，两年新增产值1674万多元，增加税利170多万元。他们的具体做法是：

1.建立减免税款的使用报批制度。这就是规定减免税款必须批准后使用，在批准使用的数额上，实行分额度、分级批准的方法。具体的批准规定是：凡使用2万元以下的减免税款，由企业主管部门自行批准；凡使用2万元至5万元的减免税款，由基层税务所和企业主管部门共同批准：凡使用5万元以上的减免税款，一律由市税务局批准等。

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