治理经济环境、整顿经济秩序是需要长期注意的大问题，最要紧的是今明两年。而治理经济环境、整顿经济秩序最重要的问题之一就是要加强和改善宏观调控。税收是国家实现宏观调控的最重要的手段之一。如何强化税收的宏观调控职能无疑是当前税收工作需要解决的根本性问题。

十一届三中全会以来，特别是利改税以来，我国已经初步建立了基本适应有计划商品经济的税收体系。税收在保证财政收入、贯彻国家政策、调整产业结构、增强企业活力、调节社会分配不公等方面发挥了积极的作用。但是，社会主义经济改革本身是一个全新的探索过程。在前一阶段，改革重点是放权让利，同时各方面改革也没有很好地有序配套，宏观控制有所削弱。在这种情况下，税收工作中存在与当前经济发展不相适应的问题也是不可避免的。当务之急是必须抓紧治理、整顿经济环境和经济秩序的有利时机，从治税思想到税制建设，认真总结经验，把税收工作推向一个新的阶段。

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