无论是从我们整个经济体制的改革还是单从税制改革来看，目前均处在一个重要的转折关头。要认真反思一下我国这几年来税制改革的历程，认清发展变化的趋势，认准事物的本质就需要不断地进行态势分析。态势是一个综合性的动态慨念，既包括过去的状态，也包括现有状态和发展趋势。有态势的全面分析，才可能有科学的对策思考。这里就我国税制改革所处的态势与应采取的对策，谈一点自己的看法。

一、税制改革的态势。

税制改革是一项艰巨复杂的系统工程。经过几年来的实践，现阶段我国的税制改革的状况是：正处于新旧体制交替的过程，原有体制已经有许多方面被突破，但新的税收体制还不够完善，已经进行的许多改革还有待于进一步配套和完善，新的税收调控机制尚未完全形成。因此，新旧体制必然会混合生长，交叉并行，这种状态将会持续于整个改革时期，其原因一方面在于新体制构造上的难度妨碍着它的迅速形成，另一方面则在于在日常工作中的旧体制作为一种惯性的力量对新旧体制的转换起着不同程度的牵制和阻碍作用。所以，就当前税制改革的态势来说，是一种新旧转换态势。

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